Как рассчитать 5 процентов от общего объема закупок по единственному поставщику

Закупки у единственного поставщика: основы и сложности | Контур.Закупки

Как рассчитать 5 процентов от общего объема закупок по единственному поставщику

  • Когда можно и нужно осуществить неконкурентную закупку
  • Вопросы из практики
    • Как рассчитать предельный объем закупок у единственного поставщика учреждению культуры? Нужно ли учитывать все заключенные контракты, в том числе на предоставление коммунальных услуг?
    • Нужно ли обосновывать контракты стоимостью до 100 тыс. рублей, заключенные с единственным поставщиком?
    • Может ли заказчик, получивший на аукционе лишь одну заявку, направить поставщику контракт с ценой, уменьшенной на 1%?
    • Поясните, пожалуйста, положения пункта 4 части 1 статьи 93. Можно ли осуществлять малые закупки у единственного поставщика на 2 млн рублей в год, если 5% от общего объема закупок составляет менее этой суммы?
    • Можно ли осуществлять закупки у единственного поставщика на основании нескольких пунктов части 1 статьи 93? Например, имеем ли мы, казенное учреждение культуры, право закупаться по пунктам 4 и 5?

Закупка у единственного поставщика — это примерно 20% всего госзаказа. И в последние годы доля таких контрактов растет. Не уменьшается и количество вопросов, решение которых вызывает у заказчиков затруднение. Ключевые моменты неконкурентных закупок и ответы на некоторые вопросы предлагаем вашему вниманию далее.

Когда можно и нужно осуществить неконкурентную закупку

Случаи, когда заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком, определены в пунктах 1–46 части 1 статьи 93 закона № 44-ФЗ (далее Закон). Этот перечень является исчерпывающим, то есть закупаться у единственного поставщика можно лишь при наступлении обстоятельств, указанных в этих пунктах.

В большинстве случаев Закон определяет типы заказчиков и условия, при наступлении которых они могут заключить контракт с единственным поставщиком, а также отдельные объекты, которые можно закупать таким образом.

Например, предметы искусства и литературы, печатные издания, услуги по реализации входных билетов и многие другие. Однако есть и обстоятельства, которые применимы к любым заказчикам и объектам закупки. Это, например, так называемые малые закупки (до 100 тыс.

рублей), а также заключение контракта с единственным поставщиком в результате признания процедуры закупки иным способам несостоявшейся.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В последнем случае перед заключением контракта с единственным поставщиком иногда заказчикам приходится заручаться согласием контролирующих органов. Это требуется в случаях:

  • если признана несостоявшейся закрытая процедура определения поставщика (пункт 24 части 1 статьи 93 Закона);
  • если признана несостоявшейся процедура открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием или двухэтапного конкурса, а также запроса предложений (пункт 25 части 1 статьи 93 Закона).

При этом необходимо согласовать возможность заключения контракта с единственным поставщиком, если в ходе несостоявшейся закупки была подана либо признана соответствующей требованиям документации лишь одна заявка.

Отметим, что в отношении открытых процедур, не поименованных в пункте 25 части 1 статьи 93 Закона, требование согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком отсутствует.

Как рассчитать предельный объем закупок у единственного поставщика учреждению культуры? Нужно ли учитывать все заключенные контракты, в том числе на предоставление коммунальных услуг?

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона, учреждения культуры могут заключать с единственным поставщиком контракты стоимостью до 400 тыс. рублей при условии, что годовой объем таких закупок не более 50% от совокупного годового объема закупок и не более 20 млн рублей. Для расчета берется совокупный объем закупок исходя из бюджетного года.

Нужно ли обосновывать контракты стоимостью до 100 тыс. рублей, заключенные с единственным поставщиком?

Нет, никакого обоснования не требуется. Такие контракты можно заключать с любым поставщиком по вашему выбору. Главное, чтобы выполнялись требования пункта 4 части 1 статьи 93 Закона в части годового объема таких закупок.

Может ли заказчик, получивший на аукционе лишь одну заявку, направить поставщику контракт с ценой, уменьшенной на 1%?

Вне зависимости от того, сколько заявок было продано или допущено к процедуре, изменять существенные условия контракта по своему усмотрению заказчик не может. В соответствии с частью 1 статьи 95 Закона, это допустимо лишь по согласованию сторон и при наличии такого условия в закупочной документации и контракте.

Поясните, пожалуйста, положения пункта 4 части 1 статьи 93. Можно ли осуществлять малые закупки у единственного поставщика на 2 млн рублей в год, если 5% от общего объема закупок составляет менее этой суммы?

Указанная норма закона гласит, что годовой объем малых закупок у единственного поставщика «не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок». То есть либо 2 млн рублей, либо 5% — какая из этих сумм больше. Если 5% годового объема закупок не превышает 2 млн рублей, то до этой суммы малые закупки осуществлять можно.

Можно ли осуществлять закупки у единственного поставщика на основании нескольких пунктов части 1 статьи 93? Например, имеем ли мы, казенное учреждение культуры, право закупаться по пунктам 4 и 5?

Имеете, поскольку Закон не содержит условий, взаимоисключающих такие закупки.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/zakupki-u-edinstvennogo-postavshhika-osnovy-i-slozhnosti/

Как рассчитать сгоз с учетом части 1 1 статьи 30

Как рассчитать 5 процентов от общего объема закупок по единственному поставщику

При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 000 000 руб.

;- установления в извещении об осуществлении закупки требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа данных организаций.

Обратите внимание! Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 44-ФЗ социально ориентированными некоммерческими организациями считаются организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные п. 1 ст.

в отношении СГОЗ (ПП от 11.12.2014 № 1352). Стоимость всех заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства должна составить не менее 18% от общей стоимости всех договоров за год, которые заказчики заключили по результатам закупок.

Совокупный годовой объем закупок

При расчете СГОЗ не должны учитываться следующие траты:

  1. Заработная плата, командировочные выплаты сотрудников.
  2. Средства, предназначенные для уплаты налоговых сборов и прочих обязательных платежей в бюджет.
  3. На возмещение вреда, который был причинен заказчиком во время ведения своей деятельности.
  4. Доход, полученный о деятельности заказчика и средства, предназначенные для закупок в рамках 223-ФЗ.

Таким образом, СГОЗ формируется из сумм, которые предназначены для оплаты закупленной продукции и услуг в текущем финансовом периоде. Эта цифра оказывается идентичной денежным лимитам бюджетных обязательств.

Пример: Методика расчета СГОЗ у единственного поставщика Согласно первой части статьи 93 44-ФЗ общий объем закупок у единственного поставщика не может превосходить двух миллионов рублей или 5% СГОЗ (но более 50 миллионов рублей).

Как правильно рассчитать сгоз по 44-фз

Если для осуществления закупок у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ названная организация выберет 5% от СГОЗ, то она сможет осуществить не так уж и много закупок по данному пункту, поскольку 5% от СГОЗ в этом случае составят всего лишь 150 000 руб. (3 000 000 руб. x 5%). Если же она выберет 2 000 000 руб.

, то она сможет осуществить закупки у единственного поставщика до 100 000 руб., а оставшийся 1 000 000 руб. придется израсходовать путем закупок, проведенных иными способами. Рассчитываем СГОЗ для закупок у субъектов малого предпринимательства Общий порядок расчета СГОЗ мы рассмотрели в предыдущем разделе статьи.

Этот же порядок применяется для расчета объема закупок путем проведения запроса котировок (10% от СГОЗ).

Форум института госзакупок (москва)

Пример расчета минимального годового объема госзакупок у СМП и СОНКО Если размер СГОЗ 10 млн. рублей., то из него нужно вычесть стоимость госзакупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ (примем за 3 млн. руб.), и от полученной суммы посчитать 15%, т.е.

(10 000 000 – 3 000 000) × 15% = 1 050 000 руб. Пример расчета максимального годового объема госзакупок путем проведения запроса котировок Эта цифра должна составлять 10% от величины СГОЗ. 10 000 000 × 10% = 1 000 000 руб.

При этом годовая сумма заказов, сделанных путем проведения запроса котировок, не должна быть больше 100 млн.
рублей. Пример расчета максимального годового объема госзакупок по п. 4, 5 ч.1 ст. 93 44-ФЗ По п. 4 ч.1 ст. 93 он может составлять 5% от СГОЗ, или 2 млн. руб.

Если заказчик использует приведенную формулу, то объем не должен превышать 50 млн. рублей. 10 000 000 × 5% = 500 000 руб. По п. 5 ч.1 ст.

Как рассчитать сгоз по 44-фз?

Если она выше 100 млн. рублей, заказчик обязан организовать службу. Заказчик использует совокупный объем закупок по 44 ФЗ при расчете:

  1. Минимального количества госзакупок у СМП и СОНКО (ч.1 ст. 30).
  2. Максимального количества заказов при проведении запроса котировок (ч. 2 ст. 72).
  3. Максимального количества заказов у единственного поставщика (п. 4, 5 ч.1 ст. 93).

СГОЗ также потребуется при составлении:

  1. Отчета об размере госзакупок у СМП и СОНКО.
  2. Плана-графика (п. 2 ч. 3 ст. 21).

Заказчик сможет проводить госзакупки только на основании составленного плана-графика. Примеры расчета Если для условного учреждения выделены лимиты бюджетных обязательств на 2018 г.
в размере 10 млн. руб., то СГОЗ на 2018 г. для этого заказчика составит сумму 10 млн. руб., но затем из нее вычтут деньги для проведения оплаты заключенных в 2017 г.

Совокупный годовой объем закупок (сгоз)

Закона N 44-ФЗ, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.

Как же определить СГОЗ? Некоторые учреждения берут план-график, складывают начальные максимальные цены контрактов и получают СГОЗ. Однако это неверный подход.

Действительно, пока нормы Закона N 44-ФЗ о планировании не вступили в силу (напомним, что ст. ст. 16 — 19 и 21 Закона N 44-ФЗ вступают в силу с 01.01.2016)

Источник: http://dtpstory.ru/kak-rasschitat-sgoz-s-uchetom-chasti-1-1-stati-30/

Как рассчитать сгоз

Как рассчитать 5 процентов от общего объема закупок по единственному поставщику

Пунктом 16 статьи 3 Федерального закона о контрактной системе законодатель установил такой тезис как совокупный годовой объем закупок (далее — СГОЗ). Заказчик не имеет права заключать контракты на сумму, которая превышает размер этого показателя.

СГОЗ охватывает весь объем финансового обеспечения для проведения закупок заказчиком, в том числе для оплаты договоров, которые заключены до начала финансового года, но подлежащих оплате в предстоящем году.

Чтобы сосчитать СГОЗ, не возбраняется применять формулу: где A — Суммы договоров, подписанные в предыдущем финансовом году, но оплачены будут в текущем; B — Суммы договоров, которые подписаны и оплачены будут в текущем году; C — Суммы договоров, заключенные на текущий, а также следующий год, но включается только та сумма, которая будет профинансирована в текущем году.

Как рассчитать сгоз: пошаговая инструкция

– сумма других статей расходов, которые не относятся к сфере деятельности Федерального закона № 44-ФЗ. Заказчик сам выбирает формулу для расчета СГОЗ, по своему удобству, но при этом результат расчета должен быть одинаковый.

Как рассчитать сгоз по 44 фз пример

При расчете СГОЗ не должны учитываться следующие траты:

  1. Заработная плата, командировочные выплаты сотрудников.
  2. Средства, предназначенные для уплаты налоговых сборов и прочих обязательных платежей в бюджет.
  3. На возмещение вреда, который был причинен заказчиком во время ведения своей деятельности.
  4. Доход, полученный о деятельности заказчика и средства, предназначенные для закупок в рамках 223-ФЗ.

Таким образом, СГОЗ формируется из сумм, которые предназначены для оплаты закупленной продукции и услуг в текущем финансовом периоде. Эта цифра оказывается идентичной денежным лимитам бюджетных обязательств.

Пример: Методика расчета СГОЗ у единственного поставщика Согласно первой части статьи 93 44-ФЗ общий объем закупок у единственного поставщика не может превосходить двух миллионов рублей или 5% СГОЗ (но более 50 миллионов рублей).

Внимание

Понятие совокупного годового объема закупок (СГОЗ) устанавливается статьей 3 44-ФЗ. Расчет этого показателя помогает оценить деятельность организации и отчитаться перед контролирующими органами. Поэтому каждому заказчику необходимо помнить особенности этого показателя.

СГОЗ — что это такое Под совокупным годовым объемом закупок понимается общее количество финансовых средств, которые выделяются учреждению для приобретения необходимых товаров и услуг. Оно определяется на финансовый год.

Эти средства предназначены для оплаты контактов, которые заключены до начала отчетного периода и подлежат оплате в рассматриваемом финансовом году. Объем выделяемых денежных средств должен быть утвержден в смете или плане хозяйственно-финансовой деятельности.

Расчет этого показателя проводится при помощи суммирования определенных строк сметы или плана.

Как рассчитать минимальный объем закупок у субъектов малого предпринимательства?

Как рассчитать 5 процентов от общего объема закупок по единственному поставщику

Политика государства по поддержке малого бизнеса нашла свое отражение и в законе № 44-ФЗ. Бюджетные организации обязали проводить часть закупок у субъектов малого предпринимательства (далее – СМП). Минимальный объем закупок у СМП установлен законом на уровне 15% от совокупного годового объема закупок (далее – СГОЗ).

Для определения поставщика при закупках у СМП используются конкурсные способы, например, открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и другие. Кроме того, можно установить для участника закупок, который не является СМП, требование о том, что он обязан привлечь в качестве субподрядчика тех, кто относится к таковым.

Такие закупки приравниваются к закупкам у СМП.

Обратите внимание! У организаций и ИП теперь нет обязанности представлять документы, подтверждающие принадлежность к СМП. Достаточно получить от них документ-декларацию о том, что компания или ИП являются СМП, при этом заказчик не обязан проверять достоверность данной декларации.

Каким образом рассчитать сумму, которую заказчик должен потратить при закупках у малого бизнеса? Рассмотрим правила определения объема закупок у СМП.

Шаг 1. определяем сгоз

Расчет можно провести по следующей формуле:

СГОЗ = a + b + c,

где a – сумма по контрактам, которые заключены в предыдущие годы, но оплата по ним будет производиться в текущем году;

b – сумма по контрактам, которые заключены в текущем году и должны быть исполнены и оплачены также в этом году;

c – сумма по контрактам, которые заключены в текущем году и должны быть оплачены, в том числе, в текущем году, а также в последующих годах, но лишь в части той оплаты, которая должна быть произведена в текущем году.

Обратите внимание! В СГОЗ не включаются суммы по контрактам, извещение о заключении которых размещались на сайте госзакупокдо 01.01.2014.

Пример

ДОО “Березка” необходимо рассчитать СГОЗ на 2014 год. У организации заключены следующие контракты:

  • в 2013 году – на сумму 1 200 000 рублей (оплачивается в 2013 году 600 тысяч рублей и в 2014 году 600 тысяч рублей) – извещение о проведении аукциона было размещено на сайте госзакупок в 2013 году;
  • в 2014 году – на сумму 400 000 рублей (оплата по контракту должна быть в 2014 году);
  • в 2014 году – на сумму 1 500 000 рублей (из которых 500 000 рублей оплачивается в 2014 году, а оставшийся 1 000 000 рублей – в 2015 году).

Соответственно, СГОЗ на 2014 год будет рассчитываться следующим образом:

СГОЗ = 400 000 рублей + 500 000 рублей = 900 000 рублей.

Шаг 2. вычитаем исключения

Согласно закону для расчета объема закупок у СМП из СГОЗ необходимо исключить закупки, которые связаны с оборонным заказом, предоставлением кредитов, атомной энергией, а также закупки у единственного поставщика и те, которые стали результатом закрытых способов определения поставщика (ч. 1.1 ст. 30 закона).

Шаг 3. расчет 15%

От суммы, полученной в результате двух предыдущих операций, необходимо высчитать 15%.

Шаг 4. отчет

До 01 апреля необходимо разместить в ЕИС отчет о заключенных контрактах с СМП. В него также необходимо включить информацию о несостоявшихся процедурах при определении поставщика с участием СМП. Форма данного отчета и порядок его размещения должны быть разработаны Правительством РФ.

Как рассчитать объем закупок у СМП автоматически?

Это делается с помощью бесплатной версии программы “Эконом-Эксперт”. Скачать программу можно здесь.

Ирина Добрынина, юрист

:

Источник: http://parta1.com/blog/12475.html

Адвокатская помощь
Добавить комментарий